我们认为新工具是对此前工具的接续，老幼要关强化对科技创新、老幼要关技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

2021年12月，多数的主四家试点机构首批养老理财产品成功发售。数字金融方面，家庭2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，家庭有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

从过往实践来看，老幼要关2018年10月，老幼要关财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。11月8日，多数的主交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。截至今年2月末，家庭我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。

目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，老幼要关将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。截至2023年末，多数的主开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。

首批四只养老理财产品都是5年期封闭型产品，家庭采取固收+策略以绝对收益为导向，家庭设置收益平滑基金，具备认购起点低、分红稳定及允许提前赎回等特点，养老属性突出。

一方面是支持领域的扩围，老幼要关目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，多数的主提供养老财务规划、资金管理等服务。

人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、家庭2023年末，家庭并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。1）在控排企业基础上，老幼要关市场参与主体加入机构投资者和个人投资者，提高市场流动性。

2020年7月21日，多数的主中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，多数的主最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。（五）未来政策可能性探讨：家庭完善绿色标准体系、家庭强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。